Сложные правовые вопросы в НАТО: что будет, если США нападут на Гренландию?
Главное
Возможное нападение США на Гренландию поднимает множество правовых вопросов в рамках НАТО. Трамп заявил о своих намерениях по отношению к Гренландии, что вызывает тревогу среди союзников. Специалисты обсуждают применение пятой статьи Североатлантического договора в случае конфликта между союзниками, а также возможные механизмы коллективной обороны. Премьер-министр Дании предупреждает о последствиях для НАТО и международной безопасности.
Американский президент Дональд Трамп во время своего первого срока выражал недовольство по поводу НАТО, считая, что союз обременяет США. На саммите в Брюсселе в 2018 году он даже угрожал выходом из договора, если союзники не выполнят своих обязательств по финансированию обороны на уровне не менее 2% от ВВП.
После возможного переизбрания Трампа в ноябре 2024 года союзники США начали беспокоиться о том, поможет ли он Европе, если Россия нападет на одно из европейских государств. "Союзники должны выполнять свои обязательства. Если они это сделают, я, конечно, помогу", - заявил Трамп в ответ на опасения союзников.
Однако никто не ожидал, что Трамп начнет угрожать своим союзникам по НАТО - Канаде и Дании - всего за несколько недель до своей инаугурации. В начале нового года он снова заговорил о Гренландии, автономной территории Дании. "Мы что-то сделаем с Гренландией, нравится им это или нет", - сказал Трамп в январе, добавив, что если договориться не получится, он предпримет более жесткие меры.
Вопросы, возникающие в связи с возможным нападением одного государства НАТО на другое, становятся все более актуальными. Могут ли члены НАТО применить знаменитую пятую статью Североатлантического договора в такой ситуации? И какие существуют механизмы коллективной обороны для Гренландии?
Согласно соглашению между США и Данией 1951 года, измененному в 2004 году, сторонам необходимо сотрудничать в области обороны. Однако это соглашение является исполнительным, и Трамп может потенциально выйти из него своим подписанием. В отличие от этого, для выхода из НАТО необходимо согласие Сената или акт Конгресса США.
Хотя Дания значительно усилила оборону Гренландии, приобретя новые арктические патрульные корабли и другие военные средства, очевидно, что военная мощь США значительно превосходит возможности Дании. В случае конфликта с Вашингтоном Дании, вероятно, придется полагаться на своих союзников.
Наиболее вероятным механизмом для Дании будет активация пятой статьи Североатлантического договора, которая говорит о том, что нападение на одного из членов Альянса будет рассматриваться как нападение на всех. Однако есть юридические сложности: вопрос о том, может ли эта статья быть применена в ситуации, когда один член НАТО атакует другого, остается открытым.
Греческий профессор права Аурель Сари утверждает, что текст пятой статьи не указывает, что в такой ситуации нельзя применять взаимные гарантии обороны. Тем не менее, даниям стоит учитывать, что в случае нападения на Гренландию им придется решать, как поступить с американскими силами, размещенными на их территории.
Как заявила премьер-министр Дании Метте Frederiksen, "если США военным образом нападут на другую страну НАТО, это будет означать конец НАТО и безопасности, построенной с конца Второй мировой войны".
После возможного переизбрания Трампа в ноябре 2024 года союзники США начали беспокоиться о том, поможет ли он Европе, если Россия нападет на одно из европейских государств. "Союзники должны выполнять свои обязательства. Если они это сделают, я, конечно, помогу", - заявил Трамп в ответ на опасения союзников.
Однако никто не ожидал, что Трамп начнет угрожать своим союзникам по НАТО - Канаде и Дании - всего за несколько недель до своей инаугурации. В начале нового года он снова заговорил о Гренландии, автономной территории Дании. "Мы что-то сделаем с Гренландией, нравится им это или нет", - сказал Трамп в январе, добавив, что если договориться не получится, он предпримет более жесткие меры.
Вопросы, возникающие в связи с возможным нападением одного государства НАТО на другое, становятся все более актуальными. Могут ли члены НАТО применить знаменитую пятую статью Североатлантического договора в такой ситуации? И какие существуют механизмы коллективной обороны для Гренландии?
Согласно соглашению между США и Данией 1951 года, измененному в 2004 году, сторонам необходимо сотрудничать в области обороны. Однако это соглашение является исполнительным, и Трамп может потенциально выйти из него своим подписанием. В отличие от этого, для выхода из НАТО необходимо согласие Сената или акт Конгресса США.
Хотя Дания значительно усилила оборону Гренландии, приобретя новые арктические патрульные корабли и другие военные средства, очевидно, что военная мощь США значительно превосходит возможности Дании. В случае конфликта с Вашингтоном Дании, вероятно, придется полагаться на своих союзников.
Наиболее вероятным механизмом для Дании будет активация пятой статьи Североатлантического договора, которая говорит о том, что нападение на одного из членов Альянса будет рассматриваться как нападение на всех. Однако есть юридические сложности: вопрос о том, может ли эта статья быть применена в ситуации, когда один член НАТО атакует другого, остается открытым.
Греческий профессор права Аурель Сари утверждает, что текст пятой статьи не указывает, что в такой ситуации нельзя применять взаимные гарантии обороны. Тем не менее, даниям стоит учитывать, что в случае нападения на Гренландию им придется решать, как поступить с американскими силами, размещенными на их территории.
Как заявила премьер-министр Дании Метте Frederiksen, "если США военным образом нападут на другую страну НАТО, это будет означать конец НАТО и безопасности, построенной с конца Второй мировой войны".
